“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调指出，“要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里”。

近年来，长沙轨道在以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的指引下，全面贯彻新时代党的建设总要求，重点加强党建工作，着力破解党的领导、党的建设在国有企业弱化、淡化、虚化和边缘化等问题，紧密围绕新时代长沙轨道战略定位和改革转型中心任务，坚持“实际、实用、实效”的原则导向，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，为推动公司转型升级高质量发展提供了坚强保证。

以“五化”建设强基固本

“欲筑室者，先治其基。”党支部是党的基础组织，是党的组织体系建设中的“神经末梢”。如何激活党支部这个“神经末梢”，真正使其成为“教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”，显得尤为重要。

长沙轨道作为拥有职工9000余名，党员人数1800多名，开通载客试运营1号线、2号线、4号线和磁浮快线等4条线路，同步建设3号线、5号线、6号线等3条线路，兼具“项目建设、运营管理、投资融资、经营开发”四个骨干业务职能，总资产超千亿元的大型市属国企，项目遍及长沙各区（县），点多线长面广，人员分散，党建工作难度较大。

长沙轨道以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”的党支部“五化”建设为抓手，突出政治功能，着力提升组织力，全面统筹基层党建与公司重大全局性工作协同发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用。

——政治功能强化凸显。各支部党内组织生活进一步规范，基层党的理论宣讲更加生动，意识形态与舆情应对向上向好，十九大精神品读活动、竞赛活动、研讨活动、党课活动、党员主题活动、志愿服务活动积极广泛开展、更加深入人心，党的意识、党员意识、组织观念等持续增强。

——支部设置全面覆盖。按照“四同步、四对接”总要求，结合企业改革转型实际，长沙轨道启动新一轮支部组织架构调整，顺利完成运营、磁浮2个基层党委换届选举，党支部组织架构从54个调整为66个，党组织建立健全率100%，党的工作覆盖率100%。

——党建品牌培育推广。“支部建在项目上”“党员示范岗”“三比一创”等一批富有生命力的党建品牌持续深化，涌现出不少作用发挥好、凝聚力强、实绩突出的先进党组织，大批岗位上闪耀着许许多多爱岗敬业、无私奉献的优秀共产党员，闪现出以磁浮公司设备管理支部、运营公司李晶等为代表的先进党组织和优秀共产党员。

——考核问效更加精细精准。评定五星支部6个，完善党建规章制度20余项。健全多维度结果运用体系，党建绩效考核权重由5%提高至15%。出台长轨党发〔2019〕24号文件，将“五化”建设要求进一步实化细化为5类28项具体内容，推动党建工作由“软指标”变为“硬约束”。

抓好支部“带头人”建设，让“火车头”动力更强。轨道集团党委书记、董事长刘义山指出：“基层党组织书记惟有坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，做到思想上‘真抓’、作风上‘实抓’、业务上‘会抓’、党务上‘善抓’，不断积累政治经验、增进政治智慧，才能善始善终、善作善成。”

以战略思维引领发展

如果说“五化”建设是国企党建的基础，那么加强国企党建工作的顶层设计则必须坚持思想敏锐、目光远大、审时度势、举要驭繁的战略思维。

2018年11月10日，公司第一次党代会成功召开，选举产生了新一届党委、纪委领导班子，描绘了宏伟蓝图，理清了发展思路，明确了轨道交通新时代发展的战略定位和历史使命。

站在新时代的历史起点，长沙轨道就是要提供优质的公共交通服务，实现从单一的地铁建设者，转型为全面覆盖民生服务、经营开发、城市建设的国内一流轨道交通综合运营服务商的目标。

我们始终站在坚持和加强党的领导与服务省会长沙经济社会高质量发展大局相互联系、统筹谋划的高度把握长沙轨道的改革转型发展，将党建工作作为“红色引擎”，实现党的建设与公司改革转型高质量发展深度融合、同频共振，使党的领导和建设在公司改革转型中得到了充分体现和切实加强。

——坚持党的政治优势与现代企业制度有机融合。国企姓党、党管国企，是国企发展壮大的最基本优势和最根本保证。我们将党委职责权限、机构设置、运行机制、基础保障明确写入公司章程，充分发挥党委领导核心、政治核心作用。始终把党建作为企业发展的“压舱石”和“推进器”，狠抓党建“六大建设”，严守“六大纪律”，推动公司的改革、发展、稳定等工作贯穿党的建设全过程，将爱党之情、兴党之责、强企之梦、报国之志转化为开启长沙轨道高质量发展的实际行动。

——坚持党的组织体系与公司法人治理结构有机融合。把党的全面领导融入到公司治理各环节，将党组织内嵌到公司治理结构之中。完善党委议事规则，坚持“三重一大”党委会前置决策程序，统筹推进公司党建与公司“3+X”内部战略重组、运营管理提质增效、市场化经营开发、项目建设安全质量、国有资产保值增值，以及融资化债、精准扶贫、蓝天碧水净土保卫战等重大全局性工作协同发展，圆满完成党委、纪委领导班子换届，扎实推进地铁网络化运营、去平台市场化等，公司各项主要指标同比大幅提升，确保了长沙轨道始终以稳健的步伐和奋发的姿态走在全市国资国企系统前列。

——坚持党管干部人才与人力资源管理有机融合。坚持党委领导把关，着力打造人才队伍“生力军”。按照新时期好干部标准，突出选人用人政治标准，重点选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。认真落实“凡提四必”，防止“带病提拔”，对政治不合格的干部实行“一票否决”。坚持严管和厚爱结合，坚持容错纠错4条原则和6项标准，将“三个区分开来”细化实化，鼓励干部担当作为、奋发有力。

——坚持思想政治工作与企业文化建设有机融合。紧密结合公司实际和企业文化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，将党章党规、《习近平谈治国理政》一二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等列入必修课，依托党委理论学习中心组、“两学一做”学习教育常态化制度化、即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、党内组织生活、学习强国、红星云、地铁各类窗口单位等阵地和载体，推动党员群众读原著学原文悟原理，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，形成了一级带着一级学、一级做给一级看的良好氛围。

以更高标准从严治党

全面从严治党，关键在严，要害在治。

长沙轨道始终把抓好党建作为重中之重，坚持严字当头、全面从严、一严到底，把严的标准、严的措施贯穿到新时代长沙轨道党的建设全过程和各个方面。

——以党的政治建设为统领，扎实推动“四责协同”体系建设。把“两个维护”作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，将政治建设纳入集团发展总体布局，率先出台《关于进一步加强党的政治建设的实施办法》，拧紧党员干部思想行动“总开关”。着力完善提升党委主体责任、纪委监督责任和党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”的“四责协同”体系，层层传导压力，压紧压实各级责任；党风廉政“一表一书一清单”层层落地；全面开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核，推动责任上肩，扣实党建工作“责任链”。

——狠抓正风肃纪反腐，推进党风司风持续好转。把作风建设融入公司改革转型日常工作中，做好结合文章。对照5个方面、15个严禁以及“五个一律”制度规矩，严防“四风”问题反弹回潮，紧盯“四风”新表现，重拳整治形式主义、官僚主义，狠抓“八项规定”精神落实、“红包礼金”及“提篮子”专项治理，深入开展“八个一”等专项行动。加大纪律审查力度，紧盯“三类人”和重点领域、关键环节，加大办案力度，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。坚持开展“四廉教育”、纪律法规、提醒谈话、典型案例、检企共建等提醒警示工作，推动公司政治生态不断净化优化，党风司风持续向上向好，党员干部纪律规矩意识全面提升，干部职工在正风肃纪反腐中的获得感明显增强。

——织牢织密监督网络，不断提升监督工作效能。坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，紧盯要害岗位和关键环节，开展专项督查、审计监督、招标监督、人事监督、换届风气监督等常态化督查检查，形成了全方位监督网络。深化公司纪检监察体制改革，建立内部巡察制度与机构，完善巡察工作上下联动格局，启动并推进第一轮集团内部巡察，横向到边、纵向到底的监督体系日趋完善。

以创新精神激发活力

创新是永恒的主题和发展的动力。

长沙轨道发挥党建引领作用，以创新的思路和措施，奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在长沙轨道科学发展、高质量发展、创新发展历程中的生动实践。

“一个车间一个品牌，一个班组一个典型，一个岗位一个亮点”。正是广大党组织和党员的点点滴滴“聚沙成塔”，让长沙轨道党建创新示范引领工程更有活力、更见成效。

打造“支部建在项目上”党建品牌。探索推广“支部建在项目上”党建模式，让参建单位党员“岗位在流动，党性不流失”，关键时刻有先锋，危急关头看党员，进一步激发党员的归属感、责任感、荣誉感，助力项目建设。

积极创建“党员示范岗”。地铁各车站内，“党员示范岗”的标志清晰而醒目，有问题找他们，总能得到及时帮助和解决。开通试运营5年来，长沙轨道不断刷新线网安全运营记录天数，秉承“开门纳谏，倾听民声，聚线成网，乘客为先”理念，召开地铁乘客座谈会，与乘客面对面、心贴心交流，空铁联运、公交接驳、移动支付等一系列惠民举措，不断为市民带来更加“安全、优质、便捷、高效”的出行体验。

鼓励员工争先创优干事创业。全司干部职工积极争先创优，如磁浮公司设备管理党支部强化理论武装与岗位练兵，鼓励员工立足岗位成才。近年来，部门人员获得全国轨道交通技能比赛一等奖2人、二等奖2人、三等奖2人，获得市级荣誉26人，获得国家知识产权局实用新型专利1项等，被评为市国资系统先进党组织。

开展“我是党员我带头”活动。如运营公司乘务一车间党支部以党建为龙头，开展“我是党员我带头”示范活动，着力打造安全生产型党组织，截至目前实现安全生产1878天。车间多名同志在全国交通运输行业城市轨道交通列车司机职业技能大赛中斩获殊荣，充分展示了长沙轨道的良好形象。

以“双八党建”促项目建设。自2014年9月成立以来，机电设备分公司党支部以“八个建设”打造“八个工程”为目标，推行“双八党建”工作，凝聚带领全体员工，不断攻克机电和系统建设难题，又好又快推进项目建设，出色完成了地铁2号线、1号线、4号线等新线路开通试运营机电设备安装的重大任务。

以学习培训提质增效

思想建设是党的基础性建设，是灵魂工程。

长沙轨道始终把牢思想政治工作生命线，坚持思想建党理论强党，深刻聚焦解决认识偏差、责任缺位、业务不精、规范化标准化不足等实际问题，努力架好党的科学理论与干部群众之间的桥梁，不断创新学习教育培训方式，切实提升党建工作履职能力。

改革学习方式。集团党委依托中心组学习（扩大）会议定期邀请省市知名专家进行习近平新时代中国特色社会主义思想专题授课。分批次选送党务骨干赴省委、市委党校、“全国优秀基层党组织”中车株机、湖南大学、浙江大学等单位学习调研。组织130余名党务骨干先后赴井冈山、红旗渠、西柏坡开展能力素质提升培训。在各支部倡导“每月一课”制度，以部门员工为主体，自选主题授课。完善“大党建”工作机制，在地铁参建单位中开展“支部建在项目上，党旗飘在工地上”党建经验交流座谈会。

创新活动形式。既体现分层次、全覆盖，也注重有高度、有深度。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合建国70周年，长沙轨道精心策划的建党98周年七一党建推进会、《我和我的祖国》MV、十九大精神微宣讲、“清风杯”朗读者大赛、党务知识抢答赛、青年主题辩论赛等一大批具有轨道特色的党建活动深受党员群众欢迎。加强廉政文化引导，完成橘子洲·青莲站廉洁文化主题站的升级改造，开展参建单位签订廉洁承诺书和参建员工集体廉洁宣誓活动。

提升培训实效。抓实抓细党员教育、积分管理等制度，实施新任党支部书记任职6个月内集中培训计划。公司还开展很多有针对性的培训，组织了以提高技能和职业素养的竞赛，以岗位练兵、技能比武、取证上岗等形式促进生产一线员工技能水平提升，达到了以赛促学、以赛促训的目的。

新时代、新征程。长沙轨道将沿着党管国企、国企姓党的前进方向，大力推进党的建设与公司各项工作，不断开创长沙轨道高质量发展的崭新局面，以实际行动向新中国建国70周年华诞献礼！