执法先锋

发布时间:2018-07-17 作者:胡铁 浏览量:【字体:

记董事长特别奖获得者——阎伟

说起先锋,大家一般想到的都是手擎红旗冲锋在前的战士;但在执法办公室却有一位不是战士的执法“先锋”,大家都习惯性的尊称他一声“伟哥”,这声发自内心的‘哥’,也道出了他在执法领域的专注和钻研。

翻开他27年的工作档案,执法工作就从事了18年;如今在全国轨道交通安全保护区执法这个领域,提起阎伟同行都会交口称赞,竖起佩服的大拇指,但他始终清楚在轨道交通安全保护区执法这个领域,自己也只是一个刚刚合格的“安全员”。

自我超越,锤炼过硬本领

时间倒转回到23年前,阎伟从某部转业回到长沙市环线建设指挥部,在工勤岗位工作四年后,转岗调到行政执法岗位开启他的执法人生。据他的老同事讲他刚调到环线综合科时也是一个连法理都不懂的年轻人,经常连法规、条例都分不清,几乎是从零基础开始摸索执法领域,坐车背法律条款、上班学执法流程,下班后,会为几条法文释义跑到法务专家门口去“堵门”。至今阎伟还记得当时守门的大爷都笑谈要给他办出入VIP卡了,以至现在去市法制办、住建委很多处室的领导看到他都喜欢开玩笑的喊“‘阎三问’来了,大家注意哟!”。阎伟自己也直言,能够走到现在,是因为坚信,“一个人想要进步,就不能停留在能力范围内的事情上”。18年的坚韧与求精,“零投诉”的醒目成绩成为他执法生涯的里程碑,也为他迎来了事业发展的新机遇。

迎难而上,锻造“守护先锋”

时间的指针拨回到2015年3月轨道交通安全保护区执法工作在长沙还刚刚起步,很多施工单位未曾有过接触。3月的长沙还略带几分寒意,执法办就接到地铁3号线某站报案,称该站北侧有施工单位进行爆破作业,对轨道结构设施存有极大的安全隐患;阎伟收到命令,第一时间中断新队员培训,集结队伍,带队赶赴现场处理;组织专家对现场进行全面评估,提出整改方案,但因涉及施工方案变更、作业流程更改、时间成本过高等原因,建设方极度抗拒执法,并动用各种关系给阎伟施压,阎伟抗压而上日夜蹲守,带着几名执法人员吃住在现场,用强大的毅力抗住各方压力,督促建设单位将爆破方案整改到位,最大程度上确保了地铁结构设施的安全。

但爆破的“烟尘”还没消散,地铁2号接连报案,某隧道结构区间上方修建市政广场,涉及大面积减少荷载和建(构)拆除,对地铁结构存有极大的安全隐患,阎伟带着熬夜的黑眼圈开赴现场,一查一问,发现案情更为复杂,涉及建设单位八九家,施工单位上十家,施工场地犬牙交错,错综复杂;相关责任单位互相观望,阎伟带着执法队员挨家排查,区分责任区域,马不停蹄创下一天召开六个现场协调会的记录。据阎伟回忆“那段时间忙得天昏地暗,每天眼睛肿的像桃子,半月就穿废了一双皮鞋,白色的制服整天汗迹斑斑,经常下班刚进屋就被老婆赶到厕所去洗澡,女儿调侃我像从伊拉克逃难过来的难民。”

这边案情刚理顺,城区某站又报案,称该站北侧有大型基坑作业紧挨车站主体,存有极大安全隐患。阎伟裤腿泥巴未干就带队再出现场,一到现场吓出一身冷汗,基坑紧挨车站主体垂直开挖,阎伟立即带人叫停现场作业,开出整改,全力协调各行政、技术部门现场拿出整改方案,尽最大努力避免安全隐患扩大,在集团最后核准方案没有出来之前,阎伟带着队员“三班两转”轮流二十四小时值守,全力化解两案带来的安全隐患。

不懈的努力和付出,阎伟带领保护区中队创下了独具长沙特色的安全保护区执法体系;而这套执法体系打破了长沙轨道交通安全保护区执法原有的僵局,它分门别类涵盖的执法的办案、监督、巡查等业务板块,全面涉及轨道交通安全保护区执法所有区域,事无巨细、面面俱到,在最大程度上确保了长沙轨道交通的安全。阎伟也因此荣获当年董事长特别奖。

建章立制,铸就执法铁军

执法,也称法律执行,是指行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。长沙市轨道交通执法办公室保护区中队作为一支专业轨道交通执法队伍,阎伟自受命筹组执法办时就清楚的认识到依法行政和纪律对这队伍的重要性;所以每当有新队员加入保护区中队时,阎伟都要组织新队员进行长达的半年以上的专题培训,事无巨细,倾囊相授,无论是法律条款使用、文书写作、现场执法技巧等执法业务,在培训时他都言无不尽,只要有执法队员有不懂的,他都会从各角度全方位给队员分析讲解;在保护区带队的三年时间里,写下工作笔记数万字;结合自己十多年的工作经验制度,起草制定《长沙地铁保护区安全宣传手册》、《保护区中队建设纲要》等数十个保护区管理文件,并在2018年初,牵头编撰《长沙市轨道安全保护区执法人员工作手册》,为长沙轨道安全保护区执法人员提供了一个系统性的工作指导手册,也为将来新进队员留下了适时适用的培训教材。


春蚕化丝,蜡烛成灰,三年的耳提面命,阎伟带出了一支强大自律的轨道交通执法队伍,也为集团其他岗位输送了不少人才;而这些心血付出也收获了队员对他的敬重和组织对他的肯定。他一手培养的保护区中队第一小队长宁超就因工作成绩突出被长沙市评为“护路护桥先进个人”,阎伟知道后,本来不大的眼睛笑得都没缝了。别人问他“又不是你得奖,你咋高兴成这付模样。”阎伟答之:“奖虽然不是我得,但他们成才既是轨道执法人才的续接,也是对我前期培训最大的褒奖,这种开心远比自己得奖要来的快乐!”

甘为平凡,只做“守护人”

据统计,阎伟自2015年2月开始全面负责长沙轨道交通安全保护区执法工作,全队受理并处置案件279起,零投诉零复议,相关责任单位提起阎伟都是一个大写的佩服。而他作为全市轨道交通安全的“守护人”,阎伟每天不是在办案现场实际解决问题,就是在会议室里“头脑风暴”商量如何解决问题。

阎伟经常笑称自己是“巡山小钻风”,但在同行和同事们眼中,他是地铁安全背后的英雄。一条地铁开通运营,安全是最重要的根基。为了保证地铁运营坚如磐石,阎伟带着队员一步一步走完长沙地铁所有的安全保护区,用脚掌丈量长沙地铁的人文的长度。他经常讲“基础不牢,地动山摇”,地铁安全没有99.5%,只有100%,容不得半点疏忽。所以他认为‘执法精神’,首先就要从基础做起,精益求精,不断创新和超越。习主席在十九大报告中提出交通强国目标,这更要求我们轨道交通执法人要把人生追求和理想融入时代发展的进程之中,不可辜负这个时代,不可辜负自己的人生。

十八年,专注做好一件事,是阎伟对轨道交通行业始终如一的热爱与执着,也是他迎难而上挑战自我的坚持与勇气。士不可以不弘毅,任重而道远。一生做好一件事,执着于追求事业的责任和担当,以历久弥新的匠心为时代打造精品,也为时代打造一种情怀和信念,大概就是对像阎伟这样的“执法先锋”最好注解。“人的一生不长,能专注做一件事是非常幸福的。我想用我的余生,和我可爱的同事们一道,为我所热爱的长沙地铁事业奉献自己所有的光和热。”阎伟如是说。

长沙市轨道交通集团官网

Copyright@2001-2017 长沙轨道交通 All RIGHTS RESERVED

湘ICP备14000339号-1湘公网安备 43011102000432号

总访问量: 更新文章数: